霍靓代理招生-关于科技计划项目申报 与科研资金管理改革、综合绩效评价专题培训班

中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会

中高成办字[2021]36号

“十四五”科技创新规划下科技计划项目申报

与科研资金管理改革、综合绩效评价专题培训班

各有关单位：

2021年5月28日两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上，习***提出要强化战略科技力量，提升创新体系整体效能，推进科技体制改革，形成支持创新的基础制度。党也将“坚持创新驱动发展、塑造发展新优势”放在“十四五”规划各项任务进行专章部署。聚焦提高科技计划“攻坚能力”和“实战性”这条主线，改进科技项目组织管理方式，设立‘揭榜挂帅’项目，签署“军令状”，重大项目探索“业主制”，推行技术总师负责制，在更大范围内设立青年科学家项目，采取部省联动方式实施专项，实行技术就绪度管理（TRL）等。

为使各单位理解科研领域相关制度文件，加强科技计划全过程管理能力和重大科研项目知识产权全过程管理，提升科研投入绩效，中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会定于2021年8月18日—21日在兰州举办“十四五”科技创新规划下科技计划项目申报与科研资金管理改革、综合绩效评价专题培训班。现将具体事项通知如下：

一、培训内容

（一） “揭榜挂帅”项目和技术就绪度（TRL）相关知识点解析

1、“揭榜挂帅”在管理体系、责任体系、政策体系方面的核心内容；

2、“揭榜挂帅”的四个步骤：榜单编制与发布、揭榜立项、挂帅攻关、验收奖惩；

3、榜单任务取消“四个门槛”、增加“四项要求”内容解析；

4、青年科学家项目的特点；

5、解析技术就绪度（TRL）评价标准（一般）；

6、解析“一般硬件”“软件”“平台服务”技术就绪度评价细则。

（二）系统解析“十四五”科研项目管理与资金管理改革相关政策

1、“十四五”期间科技创新四大板块：强化战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制；

2、研读“十四五”规划中科技创新相关内容；

3、讲解“十四五”时期科技政策构成体系和新老政策衔接；

4、科技部《关于加强和改进研发计划项目（课题）结题审计相关工作的通知》国科资函〔2021〕13号解读；

5、科技部 财政部印发《技术创新中心建设运行管理办法（暂行）的通知》国科发区〔2021〕17号解读；

6、科技部 自然科学基金委《关于进一步压实科技计划（专项、基金等）任务承担单位科研作风学风和科研诚信主体责任的通知》国科发监〔2020〕203号解读；

7、财政部《财政科技计划（专项、基金等）后补助管理办法的通知》财教〔2019〕226号解读与答疑；

8、《研发计划项目综合绩效评价工作规范（试行）的通知》（国科办资〔2018〕107号）解读；

9、讲解《关于进一步完善财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）政策文件与应用实务；

10、科技部财政部《关于进一步优化研发计划项目和资金管理的通知》国科发资〔2019〕45号解析；

11、讲解《科技重大专项（民口）管理规定、资金管理办法、财务验收办法》并答疑。

（三） 科技大监督格局下科研项目经费预算编制与评估、执行与调剂、监督检查、结题审计、内控制度建设等

1、常态化科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查主要内容：任务书履行、专项经费使用、法人责任落实及内控制度建设、近年出台的重要科技政策文件落实情况；

2、已开展过2020年、2021年科技计划（专项、基金等）项目随机抽查特点和发现的问题梳理归集、案例分析与整改、补充措施；

3、如何建设与完善企事业单位内控制度；

4、如何正确理解与运用科研项目（课题）经费预算编制“三性原则”和规范要求；

5、科研项目（课题）预算编制的特点、方法及注意事项；

6、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项；

7、各科目支出的科目内涵、编制及评估；

8、科研项目（课题）经费执行中的调剂与程序事项；

9、科研项目资金监督管理（监督检查方法和内容、监督检查巡视中发现的主要问题及案例分析等）；

10、结题审计的流程与审计报告附件材料清单、审计要点；

11、自然基金委项目预算申请、执行等需要注意的问题。

（四）2021年科研项目申报、科技创新基地建设运行评价操作实务

1、讲解科技创新2030—重大项目与科技重大专项内容;

2、研发计划“十四五”专项总体任务布局；

3、2021年度研发计划定位、改革任务和措施、形成机制；

4、详解研发计划专项申报指南的制定思路及项目（课题）可行性研究报告、（申报书）形式审查材料准备注意事项和视频评审答辩内容；

5、科技创新基地专项：(实验室、工程技术研究中心、工程研究中心（工程实验室）、技术创新中心等)建设要求、材料准备、考核评估、运行评价及监督管理；

6、企业技术中心的申报要点、材料组织、运行评价及监督管理；

7、高质量自然科学基金申报书的撰写对策；

8、省市级和行业内科技奖励项目介绍与参与途径；

9、工业和信息化部招投标模式下高质量发展专项资金项目投标流程、指南解读、鼓励行业和案例分析。

（五）科研项目综合绩效评价考核要点和共性问题解析（新精神）

1、课题绩效评价内容、技术层面的要求、专家选择和流程；

2、课题绩效自评价报告编写要求、注意事项及审查；

3、课题单位接受结题财务审计需要重视的相关事项；

4、项目综合绩效评价—评前审查、综合评议的内容及要求

5、项目综合绩效评价需要提交的材料（9个附件）及其关注点；

6、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查；

7、同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的实施和要求;

8、如何与承接结题审计服务会计师事务所建立有效沟通对接。

(六) 重大科研项目知识产权全过程管理解析

1、十四五时期科研项目知识产权全过程管理政策与管理概念；

2、科研项目知识产权全过程管理任务解析。